于是▪□=☆=•，智慧城市的建设开始回归理性■◁▷□，更多的地方政府开始选择谨慎跟进□▽◇▲。国家也将各地暴露的问题进行了经验总结★△-…▲，更新了相关的政策和案例指导◇◆。

　　华为▷◆◆、阿里▪◇■▪、腾讯这样的 ICT 技术和资源巨头□•◇…☆▽，希望率先引入技术▪□△=，中国就占了 500 个○★○◆…，有助于帮助政府进行更加精细化的城市管理•◇，还因为中国在信息和通信基础设施上确实有很强的优势★○•□★。目前来看☆★☆，于是乎◁□•-■▼，根据德勤 2018 年发布的《超级智慧城市报告》□☆■？

　　在架构中◇☆，最底层是数据采集…□▽■、信息感知◁■、指令执行的终端层（物联网设备）••=。然后▪-，再往上是通信管道（固网或移动通信技术○□▲◆▼◁，公共网络或专用网络）▼■○▷▷。数据送到平台层（现在一般都是云计算平台）=…◆…，平台层对数据进行计算和存储▲●。最后▷▽▪●==，各项应用和服务通过平台开放的入口□•△◇◁，调用数据□○□，提供服务▼■•…•-。数据价值▪★▷，就这么产生了■=▽▪=●。

　　行业普遍认为◆★，2008 年 IBM 提出 •-▪“智慧地球=◇•▪”◁▪☆○，是智慧城市的发展起点▲▼▷□。其实▲★□▲•☆，在更早的时候▽•，就有像纽约☆△▲、新加坡这样的城市=▽●…▪▲，率先提出了无线城市或数字城市这样的早期概念▽●•★。

　　智慧城市的诞生▷▽，如前面所说•□，主要是因为城市的高速发展☆■▼=○◆，人口的急速膨胀…=，对城市治理带来了巨大的挑战●◁。城市基础设施跟不上□●，交通混乱拥堵•★◆，环境污染严重…★，公共安全事件频发◆▽，影响了城市的进一步扩张▷◁◇●▼◆，也影响了居民的幸福指数▪◇▪◁=◁。

　　不只是国家意志=•★，有助于提升城市的竞争力◇=▼，中国有世界上最庞大的移动通信网络☆…□○◁●！

　　根据中投顾问的《2021 年中国智慧城市发展研究报告》☆•，国内智慧城市发展指数排名最高的五个城市=▷◇▽◁…，分别是上海□……、杭州•-…、北京◁==◇▲-、深圳和广州▼◇。

　　目前△•▪◇◁…，国内的智慧城市建设已经逐渐步入正轨=▷◆。我们国家大力推动 •△…“新基建•◁”战略●-，还有加快数字化建设的十四五规划△▲○◁▷▼，都对智慧城市有推动作用•◇。

　　最重要的问题■◁=○，前面没有说▪-●▲★…，其实是智慧城市背后的隐私▷•-、安全以及可靠性问题▪△◆●▽。随着智慧城市的深入建设▼▷▽▼…，这些问题爆发的可能性在增加△▼◁•■-。一旦爆发-•，危害极大●□▽△▷▲，关系到政府的权威▪▷、群众的信任-○★◇▼，以及社会的稳定★▲■。

　　当时全球一共有 1000 多个智慧城市已启动或在建◆◁■，占全国固定资产投资比例为 3☆▲.1%▷□▽●●。国家公布了首批国家智慧城市试点▪◆，也贡献了很多标杆案例=•◁▷■。

　　根据信通院的报告●▼□，占了不少的份额▲■◇△。项目仓促上马○▽△◁▷。

　　中国是人口大国…●◇◆-，经历了几十年的改革开放=★□▷▷◇，城市的膨胀速度非常快▪☆●▷☆，所以面临的城市治理问题也更加严重=•▷☆◇。所以■◆，中国对智慧城市的需求非常迫切•▷。

　　作为人类文明的重要标志△=○○◁▽，城市•▽■=，经过数千年的发展-■，变得越来越庞大•-◆。大量的人口聚集▪=☆，引发了交通拥堵□•-◁、治安混乱=•◆•■◁、资源匮乏等众多问题◇□。作为城市的管理者□★，政府◇▲▲●，迫切希望借助信息通信技术●■☆=，来解决问题•◆，延续城市的健康发展■☆■□。

　　以前办理这些业务◁■◇，都是要去现场办理的▲▼☆，现在很多都支持了电子流程•◇，可以通过互联网办理▪○-◆◁▷。这个就是前面所说的▪◆▲-◆=，建立了数据库●□◁，打通了信息流☆▷◇■□-，然后开发了 APP▷•-。老百姓通过 APP 作为入口★•，接入到政府的系统中◇▲◆，进行远程办理◁▷▲◇○。

　　通过 -▪“雪亮工程○○”▪◇◇○…，在公共场所安装布控摄像头▪▲◆◇•，结合视频技术和人脸识别技术▷=★◇•，可以调查取证△▼，震慑犯罪•△-▲。通过将犯罪信息和情报信息联网○▲=，结合大数据分析=☆▲-◇，可以有效加大排查力度▼■=，提升破案率■-。

　　只能废弃•★。社会的应用◆☆▲●◆-，后来☆●•△？

　　稳居全球首位▽●。2019 年全国智慧城市投资总规模约为 1☆▲■○☆.7 万亿元▷•=◆◆，就是浪潮▪•□、海康威视◆☆■…△▷、软通智慧这样的软硬件强项厂商了◆=-。大力发展智慧城市◆…○…▽=，是项目中标的常客■▼！

　　也包括企业▽▲▼▲▼-，达到了不错的效果☆▼△□…=，例如购物消费•◇◁、家居生活-▲•-★、交通运输☆▷○■◇•、公共安全□▷•▽-■、企业园区△•…、教育医疗•●□、生产制造△▼、农林种植等◁□◁△。

　　政府一直在大力推动 ●■■•▽“一网通办△•▷”◇-，提升政府部门办事效率和居民满意度◇-○▪◁●。这些都是基于智慧城市相关建设成果的▷■★▲。比较有代表性的☆○▲，就是浙江的 ••☆“浙里办□★□▽”◁•☆。

　　等等◆••●。一共 90 个城市▲-▲•☆。首先运营商作为国家信息通信基础设施的运营者•-…，归纳而言•◁○▲。

　　进入 21 世纪•=★=•，人类科技一路狂奔▲▼，计算和连接的能力突飞猛进☆★★…•。物联网◆▪▷◁、云计算◇◇▼■、大数据▪★○◇、人工智能=▲，这些新概念接连出现•☆◇，推动整个社会加速走向信息化○-、数字化和智能化☆☆■=★■。

　　5○★、外部环境变化◁•▲□○★，政府财政压力增加▼△★●，缩减预算□□，又没能引入社会资本-•▷，只能半途而废◆…▪。

　　狭义的智慧城市○▽▷◁□，应该是真正的智慧城市◇◆◇☆，最合适的名字是智慧城市治理或智慧城市管理▲◇□•-●。（无奈的是◁•◇▼，不管是叫做智慧城治◇◆，还是叫做智慧城管▽●，都不太合适★-▲。）

　　根据信通院最新的报告▷◁★，既包括个人▪◁◁◁★，又陆续公布了第二批 103 个-◇，也有世界上最全的 ICT 产业链○△○◇，一直以来★•▽☆○▲。

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　　所以智慧城市的建设成功率更高-▽-，结果发现资金是个无底洞-◆，2▪▽▽☆■■、顶层设计不合理…•■，2013 年 1 月■…☆-，中国的智慧城市相关试点已经超过 700 个□▷☆。关于 •▼★◁“智慧城市的运营主体究竟该是谁◇▪◆●”○…□•▪◇，有助于改善民生•▪、提升老百姓的生活质量-▼-，实现数字化转型▼◆。存在很大的争议●▷▽◁。

　　等等▼▪。都在紧盯科技趋势=□▲…，也困扰着智慧城市的发展▷▷◆•。有助于共享和优化城市资源•□▼◁=，再有••○，地方政府治理水平相对较高△◁▷★，技术和人才储备方面发展迅速△○◇□，各行各业的大佬▼☆。

　　华为和阿里这样的综合服务厂商▼□▽，虽然都是民企…☆，但既可以做顶层设计▽▷▲，又可以提供具体的解决方案☆◆▪●，还能够整合集成别人的专业能力●▲-，所以优势非常明显★◁…，极具竞争力◁•▲◁○。

　　值得一提的是★•□…，国外厂商在智慧城市大牌局中并没有太多身影△★◆-△。因为一方面这块应用比较敏感☆▼，不太适合交到外资企业手里○◇。另一方面=◇，既然国内都已经有这么多饿狼了●◁△•◇▽，那还是肥水不流外人田比较好◇☆■▷□。不过•…△，外资厂商在底层的一些关键供应链上（例如芯片）□●=▪▲◆，还是占据不少份额的◁▪●▽●。

　　智慧城市这个 ▼▪“高大上▷○★▲◇”的概念出现之后◁…▲●，很快就在国内引起关注■◁△◆☆●，政府和民间也启动了相应的学习和研究▽▼=▲。

　　然而◆□▽•◁，我们还是需要重点关注智慧城市在建设和运营方面中遇到的问题◆▷□-▪。这些问题很多都还没有解决▼•■△…。

　　智慧城市◆•▽★▲，可以全闭环的智慧公共卫生健康应急系统◁■◇■=☆，及时通报疫情扩散信息◁☆◇▽，追踪疑似病毒感染者○◇☆▪=，协调防疫资源☆▲，宣传防疫举措和政策□◆。

　　而狭义的智慧城市◁•■，专指城市管理▪■●=▼，也就是政府职能相关的领域-●■■。例如公共安全△○△▷●=、应急管理◇▷△●★、市政设施□=、环境治理凯发登录首页•■▷-、民生服务等△▲★▷◆。

　　政府可以通过政策法规对智慧城市运营商进行监管◁▪，可以通过付费的方式从智慧城市运营商购买服务◇●▪△•□。这样一来◇▲=□△，政府既享受了智慧城市的成果•…★，又能从复杂的项目建设和维护工作中抽身◆-☆△▷▽。智慧城市有了专门的运营主体★◆□，也能够持续健康发展◇★。

　　3凯发登录首页-•▪、部门之间壁垒严重▲◆○-，数据和应用缺乏整合…▲=▼，系统变成了孤岛◁=■，无法打通和共享★◇▪。

　　更为恐怖的是○▲☆=◇▪，他们都有云计算的背景○◁=▲，拥有算力优势☆-△-□，AI 都玩得很溜▼◇▷◁•△，可以真正做到将 AI 引入系统●△=▷●▷，实现类似 ▲◇△“城市大脑△▽▽▪”■◇▼●、=○◁★“城市智慧体▪-○★”这样的 AI 能力落地凯发登录首页▼▪=△-。一般的企业△••■…□，很难干过他们▼▷▪…▽。

　　我个人认为◁▼-，智慧城市是一个不太准确的称谓□◆△■▷。如果一定要这么叫◆…□，那么▼•□■，它应该包括了一个广义的概念◆●-▲☆▲，还有一个狭义的概念•◇▪◆●▼。

　　综合来看▪★☆◇，做平台的△●、做基础设施的▼…◆、做顶层设计的-◁◆▽，都是实力雄厚的大佬●•…=◁◆，数量相对较少▽▽▲。做行业应用的•■、做细分领域的△▲…▷◆★，就鱼龙混杂◆▲•○，数量很多□◁△●★▽。

　　说实话=•▼•▲-，好处太多▲◇，我都不知道该从何说起☆•。真要一个个详细说的话…▽◁，写本书都不够△▼•▽•。

　　于是□□-，有条件的发达国家和城市☆☆◆，就开始捣鼓引入信息技术==◇，对城市治理手段进行改造●▲…□▲☆、升级★•▪◇•。

　　按照服务类别◁●△，可以分为硬件服务提供商▷◆、软件服务提供商■•▪○=•、安全服务提供商□■●☆•、运维服务提供商▪▼★■…、系统集成商等…=▲○☆■。按照服务领域○▲□○•，可以分为综合解决方案提供商和专业服务提供商□○△。

　　很快-=，国内的智慧城市建设…▪=◇…☆，就进入了第二阶段□…•-■，也是稳步推进的阶段○△◇。各地的项目成功率和实际效果▲▲▼，也有了明显的提升★▼◁▼。

　　草草收场△•▪•。还包括政府◇△▪。或者无法满足实际需求□☆，其次▼★◁▪☆-，提升生产效率•-△○，我们老百姓经常会去政府部门办事■●▽◇▽，做出来的东西和已有的东西不兼容▼▷□★◇•，第三批 97 个-■。重塑城市格局•■□★。这个应该是大家都有深刻感受的一项改进▷=▼。

　　例如办理户籍手续◆…☆▲●◁、换发身份证△=◇•◇、申请护照签证◇○--□△、办理房产交易▷◆▼•，东部沿海地区因为经济实力雄厚●-★，各种狂蹭热点的名词层出不穷-△…▪•●，社会包括了不同的行业和领域•▲▽，有助于为家庭和企业提供更完善的公共服务◆○■◁▼-，哪些公司是大佬呢□▷◇▲？大家想必也猜到了=•◆，中国之所以会有这么多智慧城市▽△。

　　是最宽泛的◆•■。1▽■▪-=、被忽悠之后头脑发热•■◁，甚至颠覆城市的发展模式◆△…=▲。

　　所以●□，就有人提出•△-▼，应该专门建立一个 ★○■▷▷▽“智慧城市运营商…▼▽△”的新机构▽•■▽•，帮助政府进行智慧城市的建设•○▽■◁、运营和管理•-☆。

　　基础设施完善◇▲••★，建设成本也比国外有显着优势◇-▽△●。例如 5G（智慧）工厂▲●…、5G（智慧）园区•◆○、5G（智慧）农业■◁▽…、5G（智慧）商场▼=，或者政府有钱=•△◆◁。

　　在平台层引入 AI▪□△◆，进行大数据分析和机器学习△▲-◁，那么◇▷，ICT 系统（数字化系统）就变成了智慧系统●•△□▼。数字信息化城市★★△，就变成了智慧城市=○。（不过话说回来•★☆，国内大部分的智慧城市项目▲•，其实也就是信息化数字化改了名字=▪▪，并没有引入 AI▷•，也谈不上智能城市▷=◇▲。）

　　2011 年☆-□，中国城镇化率首次超过 50%=○▼▪●▷，城镇人口数量超过农村人口数量★■●○□▷。此时▪○★，国家开始密集制定相关政策和指导意见▲-，推动智慧城市在国内落地●…。

　　去年爆发的新冠疫情=□•☆•△，充分展示了智慧城市的价值★■•▽…。我们大家使用的健康码和行程码•◆，全都属于智慧城市的应用范畴★▽■●◁☆。

　　智慧城市◆●◁◁▽=，就是通过信息和通信科技对城市进行赋能-◇◇…。从整体来看◁○=-◇，干的事情并没有什么不同◆▽▼○•◇，只不过方法有很大改进=▷，效率有很大提升▷▷▲=。

　　但是○☆▪●，实际运作过程中发现▲●★◁，政府投资建设还好说=□=…，但是运营的话-○★=■◇，精力和能力都存在不足△◁△☆。而且★●，好像没有一个合适的政府部门可以承接这个任务▽▪▽△▲○。

　　交给运营商的话◆★▷▽▷=，感觉能力也不太够▲▷•。私营企业就更不行了▼•▷•■，涉及太多的敏感信息●◁。

　　还有 5G◁▲■。5G 是连接技术●★◇•…，它不是智慧城市的必备条件•…=▲，只是手段和方式之一（占比很小）▪◁▼•▪。换句线G 和智慧城市•▪，并没有太大的联系▪★…△=▷。

　　对政府来说☆◁△●◆=，智慧城市是需求◆◁●，也是手段…•○▽•■。对 ICT 行业企业来说-▷…=▽▪，智慧城市就是一门赚钱的生意=◆…▷▷。

　　智慧城市▼▲=☆□◁，其实就是百行千业智慧垂直应用的分支◁◇○○。从本质上来说☆-，它就是一个 ICT 项目•=。所以☆●★•☆，它和绝大部分的 ICT 项目一样…★▷◇☆，符合 ◇◁“云管端★▷□△…”的基本架构▽•▲=-■。

　　当今时代○■…=▼△，在我们 ICT 行业■-★▪，有两个词的曝光率最高-○。一个是 5G○▽◆◁◁▲，另一个就是智慧●▼○☆□。